El Decreto 1630 de 2021, emitido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia, establece el marco regulatorio para el manejo seguro de los componentes químicos utilizados en la industria. Si tu empresa produce, importa o utiliza estas sustancias en sus procesos, es fundamental comprender estas obligaciones permanentes para evitar sanciones y garantizar la continuidad del negocio.
Cambios regulatorios y nuevas obligaciones para las empresas en 2026
El cumplimiento del decreto se volvió más exigente. Estos son los puntos que la gerencia debe tener en cuenta en 2026:
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Calendario de reportes al inventario: según el Ministerio de Ambiente, el primer reporte al Inventario Nacional de Sustancias Químicas de Uso Industrial (INSQUI) venció el 31 de mayo de 2025, con datos de 2021 a 2023. El segundo venció el 30 de septiembre de 2025 (datos de 2024) y el tercero, el 30 de septiembre de 2026 (datos de 2025).
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Sustancias nuevas: el decreto llama «sustancia química nueva» a la que se importa o fabrica después del plazo previsto en la norma y no está en el inventario (artículo 2.2.7B.1.1.3, numeral 12). Quien la importe o fabrique en más de 100 kg al año tiene seis meses para reportarla (artículo 2.2.7B.1.2.2, parágrafo 6). Si además resulta prioritaria para la salud o el ambiente, debe hacer una evaluación de riesgo (artículo 2.2.7B.1.2.6).
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Obligación permanente de reporte: los fabricantes e importadores deben actualizar la información cada año (artículo 2.2.7B.1.2.2, parágrafo 3). Según el Ministerio de Ambiente, la actualización se hace año vencido y vence el 30 de septiembre del año siguiente. Con esa regla, los datos de 2026 se reportan hasta el 30 de septiembre de 2027.
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Priorización de sustancias: los ministerios de Ambiente, Salud y Trabajo definirán los criterios para identificar las sustancias prioritarias (artículo 2.2.7B.1.2.3). A las que resulten priorizadas se les exigirá información adicional, evaluaciones de riesgo y programas de reducción y manejo del riesgo.
Alcance de la normativa: ¿qué empresas deben cumplir?
Este decreto aplica a todas las personas naturales y jurídicas que participen en cualquier etapa del ciclo de vida de las sustancias químicas de uso industrial en el territorio nacional. El cumplimiento abarca a:
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Fabricantes y productores nacionales.
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Empresas importadoras de materias primas químicas.
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Comercializadores y distribuidores mayoristas.
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Usuarios industriales que incorporen estos insumos en sus cadenas de producción.
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Transportadores de mercancías peligrosas.
Clasificación y umbrales de las sustancias químicas de uso industrial sujetas a control
La norma regula a las sustancias químicas clasificadas con algún nivel de peligro según el Sistema Globalmente Armonizado (SGA), implementado en el país mediante el Decreto 1496 de 2018. El reporte es obligatorio para sustancias puras o mezclas de carácter peligroso que superen el umbral de los 100 kg anuales (por sustancia).
Sustancias excluidas de la norma: quedan exentas aquellas materias primas con regulaciones específicas previas (como plaguicidas, cosméticos o medicamentos), los polímeros, las sustancias de origen natural sin procesamiento químico, las muestras sin valor comercial y los productos en tránsito aduanero.
Ruta de cumplimiento técnico para fabricantes e importadores industriales
Para garantizar el cumplimiento del Decreto 1630 de 2021, los fabricantes e importadores que superen el umbral de los 100 kg al año deben ejecutar los siguientes pasos de ingeniería legal:
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Auditoría de inventario: identificar y clasificar las sustancias químicas que ingresan a la empresa bajo los criterios y etiquetas del SGA.
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Registro en la plataforma oficial: realizar la inscripción corporativa en el aplicativo INSQUI a través del portal SICAL con el NIT de la compañía.
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Reporte anual: actualizar cada año, a más tardar el 30 de septiembre, las cantidades, números CAS, clasificaciones de peligro y usos identificados del año anterior.
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Actualización de seguridad: garantizar que cada producto cuente con su Ficha de Datos de Seguridad (FDS) actualizada bajo los parámetros del Decreto 1496 de 2018.
¿No tienes claro si tu empresa debe reportar al INSQUI? Es una de las dudas más comunes. Desde nuestro servicio de Gestión Ambiental por Outsourcing (GAO) hacemos una auditoría de las sustancias que importas o fabricas para establecer si estás obligado y, si lo estás, presentamos el reporte. Agendar una reunión
Responsabilidades legales de la empresa según su rol en la cadena de valor
Las obligaciones varían de acuerdo con la posición que ocupe tu organización dentro del mercado industrial:
| Rol en la cadena | Obligación principal ante la normativa |
|---|---|
| Fabricantes e importadores | Registro obligatorio en el INSQUI, clasificación SGA, etiquetado técnico, suministro de FDS y reporte anual al INSQUI hasta el 30 de septiembre. |
| Comercializadores y distribuidores | Verificar el etiquetado SGA del producto y garantizar la entrega oportuna de la FDS actualizada a los clientes finales. |
| Usuarios industriales | Exigir y verificar el cumplimiento del SGA a los proveedores, aplicar programas internos de reducción del riesgo e informar nuevos usos al importador. |
| Transportadores | Cumplir estrictamente con los protocolos de manejo de la FDS y la normativa nacional de transporte de carga peligrosa. |
Dudas frecuentes en la industria sobre el reporte obligatorio ante el INSQUI
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¿Qué sucede si la empresa no reportó antes del vencimiento de mayo de 2025?
No por eso sus sustancias pasan a ser «nuevas»: el Decreto 1630 de 2021 reserva ese término para las que se importan o fabrican después del plazo previsto y no están en el inventario. Lo que sí ocurre es que la empresa incumplió la obligación de reportar (artículo 2.2.7B.1.3.1, numeral 3) y queda expuesta a riesgo sancionatorio. Lo recomendable es reportar cuanto antes en el aplicativo INSQUI.
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¿La norma aplica si compramos las materias primas localmente y no somos importadores?
La obligación de registro en el INSQUI recae sobre tu proveedor (el fabricante o importador directo). Sin embargo, como usuario de sustancias químicas, eres responsable de verificar que vengan etiquetadas bajo el SGA y con su Ficha de Datos de Seguridad, y de aplicar en tus procesos las medidas de manejo del riesgo que defina el fabricante o importador (artículo 2.2.7B.1.3.4).
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¿Un fabricante extranjero puede registrar directamente sus productos?
Sí, a través de un Representante Exclusivo del Exterior. Según el instructivo del aplicativo INSQUI, lo designa el importador y se encarga de reportar la información confidencial de las sustancias importadas, sin que el importador tenga acceso a ella. El importador sigue obligado a reportar la información de la que sí dispone.
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¿Cuáles son las consecuencias de no cumplir con esta regulación?
El decreto no fija sanciones propias. Según su artículo 2.2.7B.1.7.1, la inspección, vigilancia y control la ejercen los sectores ambiental, sanitario, de seguridad y salud en el trabajo y de comercio, cada uno con sus normas. En lo ambiental, el incumplimiento abre un riesgo sancionatorio bajo la Ley 1333 de 2009, modificada por la Ley 2387 de 2024. Si la autoridad declara la responsabilidad, puede imponer una o varias de las sanciones del artículo 40: amonestación escrita, multa de hasta 100.000 salarios mínimos mensuales, cierre temporal o definitivo del establecimiento, revocatoria o caducidad de la licencia, permiso o registro, demolición de obra, decomiso definitivo o restitución de especímenes.
¿Tu empresa cuenta con un sistema de control para el Decreto 1630 de 2021 o depende de la gestión documental de última hora?
Con nuestro servicio de Gestión Ambiental por Outsourcing (GAO) hacemos una auditoría para establecer si tu empresa debe reportar al INSQUI y, si debe hacerlo, presentamos el reporte y lo mantenemos actualizado cada año. También hacemos seguimiento al manejo seguro de tus sustancias químicas: Fichas de Datos de Seguridad actualizadas, aplicación del SGA, matrices de compatibilidad y planes de contingencia por derrames.
