Resumen ejecutivo
Seis cambios marcan hoy la gestión ambiental de las empresas en Colombia. Desde 2026, los residuos peligrosos se reportan solo en el Registro Único Ambiental (RUA). La Ley 2387 de 2024 fija sanciones económicas de hasta 100.000 salarios mínimos mensuales.
La Resolución 0358 de 2026 amplió el plazo para delimitar las Áreas de Vida de la Ley del Árbol. El reporte al inventario de sustancias químicas (INSQUI) se actualiza cada año, y la DIAN reglamentó en 2026 el impuesto a los plásticos de un solo uso en la importación. En incentivos tributarios de la Ley 1715, la Resolución UPME 563 de 2026 fijó un nuevo procedimiento para obtener el certificado. Cada cambio está citado abajo con su norma y enlace oficial.
¿Dónde se reportan ahora los residuos peligrosos?
Desde 2026, el reporte de residuos peligrosos se hace únicamente en el Registro Único Ambiental (RUA). Así lo dispone la Resolución 839 del 28 de agosto de 2023 del Ministerio de Ambiente, según informó el IDEAM.
El antiguo Registro de Generadores de Residuos Peligrosos ya no recibe reportes. Solo sirve para consultar la información de años anteriores.
En 2026, el IDEAM organizó el reporte por el último dígito del NIT:
| Terminación del NIT | Plazo de reporte en 2026 |
|---|---|
| 0, 1, 2, 3 o 4 | 1 de febrero al 15 de marzo |
| 5, 6, 7, 8 o 9 | 15 de marzo al 30 de abril |
El Decreto 766 del 15 de julio de 2026 (Diario Oficial No. 53.556) actualizó el régimen de residuos peligrosos del Decreto 1076 de 2015 y le suma obligaciones al RUA. Desde 2027, los generadores deben cargar en el RUA las certificaciones de gestión que les entregan los gestores. El decreto también exige capacitar al personal sobre los peligros y el manejo de estos residuos al menos una vez al año.
Qué significa para tu empresa: el reporte de residuos peligrosos queda integrado al RUA. Antes de cada periodo, confirma el calendario vigente en la página del RUA en el IDEAM. El IDEAM recuerda que el único canal habilitado es el RUA.
¿Qué sanciones contempla hoy el régimen sancionatorio ambiental?
La Ley 2387 de 2024 modificó la Ley 1333 de 2009, que regula el procedimiento sancionatorio ambiental. Rige desde el 25 de julio de 2024, fecha de su publicación en el Diario Oficial No. 52.828, según la ANLA.
La ley define como infracción toda acción u omisión que viole las normas ambientales. También cuenta el incumplimiento de los actos administrativos con contenido ambiental que expide la autoridad ambiental competente. En la práctica, desatender un requerimiento también genera riesgo sancionatorio.
Según la gravedad de la infracción, la autoridad puede imponer una o varias de estas sanciones:
- Amonestación escrita.
- Multas de hasta 100.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes.
- Cierre temporal o definitivo del establecimiento, edificación o servicio.
- Revocatoria o caducidad de la licencia ambiental, permiso, concesión, autorización o registro.
- Demolición de obra a costa del infractor.
- Decomiso definitivo de productos, elementos o implementos usados en la infracción.
- Restitución de especies de flora y fauna silvestres.
Aparte, la autoridad puede imponer servicio comunitario o cursos obligatorios de educación ambiental. Estas medidas reemplazan la multa solo cuando la capacidad socioeconómica del infractor es insuficiente.
Antes de una sanción, la autoridad también puede imponer medidas preventivas. Una de ellas es suspender un proyecto que inició sin permiso o que incumple sus términos.
Qué significa para tu empresa: el riesgo sancionatorio se controla con información al día. Saber qué permisos tienes, qué reportes vencen y qué requerimientos están abiertos es la base.
¿Sabes hoy cuál es tu nivel de riesgo sancionatorio? En AmbientalMente hacemos un diagnóstico ambiental de tus obligaciones vigentes. Evaluar mi gestión ambiental
¿Qué pasa con la obligación de siembra de la Ley del Árbol?
La Resolución 0358 del 16 de abril de 2026 del Ministerio de Ambiente amplió los plazos de la Ley 2173 de 2021, conocida como Ley del Árbol. Modificó la Resolución 1491 del 17 de octubre de 2025, que reglamenta las Áreas de Vida.
Las Áreas de Vida son los espacios donde las empresas obligadas deben hacer la siembra o plantación. Los municipios y distritos tienen ahora hasta 18 meses para delimitarlas, contados desde la entrada en vigor de la Resolución 1491.
Mientras no haya Áreas de Vida delimitadas y publicadas, no se exige a las empresas:
- Ejecutar la siembra o plantación.
- Presentar el programa de siembra ante la autoridad ambiental competente.
Lo que sí se mantiene es la obligación de formular ese programa (artículos 2 y 3). Durante el plazo, los municipios reportan su avance cada dos meses a la autoridad ambiental competente.
Qué significa para tu empresa: el plazo más largo es tiempo para preparar el programa, no para aplazarlo. Cuando tu municipio publique sus Áreas de Vida, el programa debe estar listo para presentarse. Te lo explicamos en detalle en Obligaciones de siembra de árboles para empresas en Colombia.
¿Cada cuánto se reporta al inventario de sustancias químicas (INSQUI)?
El Decreto 1630 de 2021 creó el Inventario Nacional de Sustancias Químicas de Uso Industrial (INSQUI). Deben reportar quienes importen o fabriquen más de 100 kg al año de una sustancia química de uso industrial.
Según el Ministerio de Ambiente, el reporte se actualiza año vencido y vence el 30 de septiembre del año siguiente:
| Reporte | Datos | Plazo |
|---|---|---|
| Primero | 2021 a 2023 | 31 de mayo de 2025 |
| Segundo | 2024 | 30 de septiembre de 2025 |
| Tercero | 2025 | 30 de septiembre de 2026 |
Con esa regla, los datos de 2026 se reportan hasta el 30 de septiembre de 2027.
Qué significa para tu empresa: si no tienes claro si estás obligado, revisa qué sustancias importas o fabricas y en qué cantidad. Te lo explicamos en la guía del Decreto 1630 de 2021.
¿Qué cambió para los plásticos de un solo uso?
La Ley 2232 de 2022 prohíbe ciertos plásticos de un solo uso en dos fases. La primera rige desde el 7 de julio de 2024, con productos como las bolsas de punto de pago, los pitillos y los soportes de copitos. La segunda empieza el 7 de julio de 2030, con platos, cubiertos, vasos y envases para comidas no preenvasadas, entre otros.
La Resolución 0803 del 24 de junio de 2024 del Ministerio de Ambiente reglamenta esa ley. Fija el plan de gestión de residuos de envases y empaques, el informe de avance anual ante la ANLA y las metas de recolección, aprovechamiento y contenido reciclado.
En 2026 se sumó un cambio para los importadores. La DIAN expidió la Resolución 0005 del 9 de febrero de 2026, que fija cómo se declara y se paga en la importación el impuesto nacional sobre productos plásticos de un solo uso creado por la Ley 2277 de 2022. El Ministerio de Ambiente y la DIAN publicaron lineamientos sobre ese impuesto el 19 de febrero de 2026.
Qué significa para tu empresa: si pones envases, empaques o plásticos de un solo uso en el mercado, tienes obligaciones de reporte cada año. Te lo explicamos en Resolución 0803 de 2024: plásticos de un solo uso, metas y plazos para empresas.
¿Qué cambió para acceder a los incentivos tributarios de la Ley 1715?
La Resolución UPME 563 del 5 de agosto de 2026 fija los requisitos, el procedimiento y las tarifas del certificado UPME. Ese certificado es el que habilita los incentivos de la Ley 1715 de 2014: deducción de renta, exclusión de IVA, exención arancelaria y depreciación acelerada.
Aplica a proyectos de fuentes no convencionales de energía, gestión eficiente de la energía e hidrógeno. Deroga las Resoluciones UPME 135 de 2025, 736 de 2025, 468 de 2022 y 400 de 2026. Rige desde el día siguiente a su publicación en el Diario Oficial y en la página web de la UPME.
Los cambios que más pesan en la planeación de una empresa:
| Tema | Qué dice la Resolución 563 de 2026 |
|---|---|
| Ventana de solicitudes | Del 1 de febrero al 15 de diciembre de cada año. Lo que llegue por fuera se entiende no presentado (art. 6.1). |
| Canal | Solo el aplicativo de la UPME. Lo que llegue por otro medio no se tiene en cuenta (art. 6.2). |
| Plazo de evaluación | Hasta 30 días hábiles desde que la solicitud queda radicada (art. 6.3.1). |
| Aclaraciones | Un solo requerimiento. Tienes un mes para responder, prorrogable una vez (art. 6.3.2). |
| Vigencia del certificado | No vence, incluidos los expedidos bajo las Resoluciones 319 de 2022 y 135 de 2025 (art. 9). |
| Límite por solicitud | Máximo 70 bienes o servicios de la lista (art. 5, parágrafo cuarto). |
| Vehículos eléctricos e híbridos | Su certificado no se modifica: cualquier cambio exige una solicitud nueva (art. 7, parágrafo tercero). |
| Tarifa | Se calcula en UVT según el valor de la inversión, con un tope de 275 UVT (art. 10). |
Qué significa para tu empresa: el calendario y la calidad del expediente definen el resultado. Con un solo requerimiento posible, la solicitud debe salir completa desde el primer envío. Te explicamos el trámite completo en Resolución UPME 563 de 2026: qué cambió frente a la Resolución 135 de 2025.
Si tu empresa invierte en eficiencia energética o energía renovable, te acompañamos en el trámite con nuestro servicio de Gestión de Incentivos Tributarios.
¿Qué debe revisar tu empresa con cada cambio?
| Cambio | Norma | Qué revisar |
|---|---|---|
| Reporte de residuos peligrosos solo en el RUA | Resolución 839 de 2023, Ministerio de Ambiente | Inscripción en el RUA y plazo según el último dígito del NIT |
| Sanciones de hasta 100.000 salarios mínimos | Ley 2387 de 2024 | Permisos vigentes, reportes al día y requerimientos abiertos |
| Plazo ampliado para las Áreas de Vida | Resolución 0358 de 2026, Ministerio de Ambiente | Programa de siembra formulado y listo para presentar |
| Reporte anual al INSQUI | Decreto 1630 de 2021 | Si importas o fabricas más de 100 kg al año de una sustancia, reporte hasta el 30 de septiembre |
| Plásticos de un solo uso e impuesto en la importación | Ley 2232 de 2022, Resolución 0803 de 2024 y Resolución DIAN 0005 de 2026 | Productos prohibidos por fase, plan de envases y empaques y exclusiones del impuesto |
| Nuevo procedimiento del certificado UPME | Resolución UPME 563 de 2026 | Ventana del 1 de febrero al 15 de diciembre y expediente completo |
Base legal
- Resolución 839 del 28 de agosto de 2023, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Regula el Registro Único Ambiental. Fuente: IDEAM, febrero de 2026.
- Decreto 766 del 15 de julio de 2026, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Modifica el régimen de gestión integral de residuos peligrosos del Decreto 1076 de 2015. Diario Oficial No. 53.556. Fuente: texto compilado.
- Ley 2387 del 25 de julio de 2024, Congreso de la República. Modifica el procedimiento sancionatorio ambiental de la Ley 1333 de 2009. Fuentes: SUIN-Juriscol y ANLA.
- Resolución 0358 del 16 de abril de 2026, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Amplía el plazo de delimitación de las Áreas de Vida de la Ley 2173 de 2021. Fuente: Ministerio de Ambiente.
- Decreto 1630 del 30 de noviembre de 2021, Gobierno nacional. Gestión integral de sustancias químicas de uso industrial e INSQUI. Fuentes: Función Pública y Ministerio de Ambiente.
- Resolución 0803 del 24 de junio de 2024, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Reglamenta la Ley 2232 de 2022 sobre plásticos de un solo uso. Fuente: normograma de Cancillería.
- Resolución 0005 del 9 de febrero de 2026, DIAN. Declaración y pago del impuesto a los plásticos de un solo uso en la importación. Fuente: lineamientos del Ministerio de Ambiente y la DIAN.
- Resolución 563 del 5 de agosto de 2026, UPME. Requisitos, procedimiento y tarifas del certificado para los incentivos de la Ley 1715 de 2014. Fuente: UPME.
¿Cómo adaptarse a estos cambios sin afectar la productividad?
Cumplir estas normas no tiene que volverse una carga administrativa. La diferencia está en tener a alguien siguiendo los cambios y los plazos por tu empresa.
Con la gestión ambiental por outsourcing (GAO), nuestro equipo asume ese seguimiento:
- Revisamos las normas nuevas y te decimos cuáles aplican a tu operación.
- Preparamos los reportes en el canal y el plazo que corresponden, como el RUA.
- Respondemos los requerimientos de la autoridad ambiental competente antes de que se conviertan en riesgo sancionatorio.
- Mantenemos al día tus permisos ambientales y las obligaciones que traen.
Así tu equipo se concentra en la operación y la gerencia decide con información clara.
Si tu empresa además invierte en eficiencia energética o energía renovable, el certificado UPME lo gestionamos aparte con nuestro servicio de gestión de incentivos tributarios.
Fecha de publicación: 7 de abril de 2025 · Última actualización: 15 de octubre de 2026
